2 сентября 1945 года — окончание Второй мировой войны. В ближайшие годы миллионы людей будут вынуждены сменить место жительства в результате изменения границ и скученности населения. ■ 24 октября 1945 г. — Создание Организации Объединенных Наций. 10 декабря 1948 г. — Принятие Вселенской декларации прав человека. Статья 15 устанавливает право человека на гражданство. 28 сентября 1954 г. — Принятие Конвенции ООН о положении государств. Признание проблемы АНТИЧНОСТИ ■ 30 августа 1961 г. — Конвенция ООН о сокращении НГТИЧНОСТИ. Обладание гражданскими правами стало рассматриваться как обязанность, а не как право человека. ■ 6 ноября 1997 г. — принята Конвенция ООН о сокращении неравенства. 6 ноября 1997 г. — принята Европейская конвенция о гражданстве.
Двойное гражданство и бессмысленность
Двойное гражданство (бипатризм) — это правовой статус человека, который в соответствии с законом является гражданином двух или более государств. Иными словами, приобретение двойного гражданства может быть осуществлено только по нормам национального права различных государств.
Двойное гражданство возникает: а) в случае территориальных изменений — б) в случае миграции населения — в) в случае спора по применению закона о приобретении гражданства — г) в случае брака и усыновления в результате смешения — д) в случае натурализации, когда лицо приобретает гражданство другого государства и не теряет прежнего гражданства и т. д.
По ряду социально-экономических, политических, идеологических и других причин система двойного гражданства признана в некоторых странах мира, таких как Армения, Великобритания, Бангладеш, Беларусь, Германия, Израиль, Россия, Франция, некоторые страны Латинской Америки С одной стороны, двойное гражданство создает социально-экономические и политические преимущества для государства, но с другой — нарушает оптимальный режим регулирования правового статуса человека и может негативно сказаться на отношениях с другими людьми в обществе. ДИОПАТРИОТЫ: Биполярность может пользоваться правами по законам государства гражданства. В то же время существуют двойные обязательства. В контексте этих правовых отношений могут возникать конфликты. Это приводит к транснациональным проблемам правового, политического и социально-экономического характера. В частности, биполярность не может гарантировать равное выполнение обязательств гражданина перед государством, предоставившим ему гражданство. Следовательно, она дискриминирует государства, которые выполняют меньше обязательств. Во-вторых, одно из этих государств может дискриминировать самого диприотиса.
Большинство государственных законов о гражданстве и международно-правовых норм, регулирующих эти отношения, направлены на ограничение и сокращение числа людей с двойным гражданством. В то же время не исключается возможность решения проблемы время от времени в интересах индивида при соблюдении соответствующих интересов государства.
В международной практике можно выделить как минимум три различных подхода к двойному гражданству. Это знание о двойном гражданстве, запрет двойного гражданства и признание двойного гражданства. Таким образом, в международной практике выделяют три вида двойного гражданства.
Первый — это условие, направленное на регулирование вопроса двойного гражданства. Примером может служить соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном по этому вопросу от 23 декабря 1993 года.
Второе — условие ликвидации двойного гражданства как такового. Значительное количество договоров о предотвращении двойного гражданства было заключено СССР с социалистическими странами. В их основе лежало правило, согласно которому лица с двойным гражданством могли в течение определенного срока выбрать одно из гражданств. Если в течение этого срока выбор не был сделан, то лицо сохраняло гражданство страны постоянного проживания на данной территории.
В-третьих, договоры, направленные на устранение последствий двойного гражданства (в отношении дипломатической защиты и военной службы). К ним относятся Гаагская многосторонняя конвенция 1930 года о некоторых вопросах, касающихся коллизий законов о гражданстве, Европейская конвенция 1963 года о сокращении двойного гражданства и некоторые положения ряда двусторонних договоров, соглашений и конвенций.
Основными международно-правовыми инструментами для ликвидации двойного гражданства являются международные договоры на двусторонней, региональной или многосторонней основе.
Международное сообщество может и решает проблему ликвидации двойного гражданства при поддержке международных правовых актов и основанных на них правовых механизмов: утрата основного гражданства, нотификация и добровольный отказ от него при приобретении нового гражданства. Лица, у которых есть одно из гражданств, например.
Национальные правовые нормы также предусматривают конкретные способы устранения бипатризма, не исключая при этом значение международно-правовых актов. К ним относятся: выбор — передача родительского гражданства детям иммигрантов, утративших реальную связь с родиной из-за «прав крови» — в случаях смешанных браков, раздельного проживания, развода и т.д., когда приобретается гражданство отца и гражданство матери. Нет оснований полагать, что законы многих государств могут исключить двойное гражданство.
Законы многих государств предусматривают принцип непризнания так называемого двойного гражданства, хотя и не без оснований. Конечно, это может означать только непризнание его правовых последствий, тогда как данный принцип прямо соответствует статье 3 Гаагской конвенции 1930 года. В то же время ни одна международно признанная норма международного права не запрещает или хотя бы ограничивает его применение. Принцип непризнания двойного гражданства государствами.
Безгражданство (апатридство) — это правовой статус лица, не являющегося гражданином какого-либо государства.
Термин «лицо без гражданства» в разных правовых системах трактуется по-разному.
Определение безгражданства дано в статье 1 Конвенции о статусе апатридов, принятой в Нью-Йорке 28 сентября 1954 года, которая гласит. Для целей настоящей Конвенции термин «лицо без гражданства» означает лицо, которое не считается гражданином страны». Управление государством в соответствии с законом.
Термин «гражданин» в этом определении относится к лицу, которому государство предоставило гражданство.
В 1961 году в рамках ООН была принята Конвенция о сокращении безгражданства (вступила в силу 31 декабря 1975 года) с целью создания благоприятных условий для приобретения постоянного гражданства. Она распространяется на лиц без гражданства и исключает возможность приобретения статуса апатрида в случае экспатриации. В случае территориальных изменений Конвенция обязывает государства предоставлять меры договорной защиты от безгражданства при территориальных перемещениях.
Безгражданство может возникнуть в следующих случаях a) когда государство лишает человека его гражданства и не предлагает ему сразу же возможность приобрести гражданство в другом государстве; b) когда человек добровольно отказывается от своего гражданства в государстве, где он гражданства в другом государстве; в) если гражданство женщины изменяется в результате брака и она автоматически теряет свое прежнее гражданство, выходя замуж за иностранца, в соответствии с законом страны гражданства; г) если в следующих случаях безгражданства гражданство не может быть приобретено немедленно. Безгражданство полностью подпадает под юрисдикцию государства проживания.
Безусловно, безгражданство является негативным явлением как для государства, так и для лица без гражданства, поскольку исключает наличие прочных политических и правовых связей между лицом без гражданства и государством. Последнее ограничивается определенными, в основном политическими правами. Кроме того, ни против одного государства нельзя требовать дипломатической защиты.
Гражданство: утрата, дублирование, отсутствие
Международное право регулирует беспрепятственный отказ от гражданства любого лица.
Например, Гаагская конвенция 1930 года посвящена статьям, рационализирующим противоречивые законы о правах гражданства — Европейская конвенция о сокращении гражданства 1963 года.
Исходя из международной практики и в соответствии с законодательством большинства государств, свободный экспатриантский ликбез (свободный выход из гражданства) связан с натурализацией определенных лиц в других странах.
Принудительная утрата гражданства по обязательным основаниям — так понимается восстановление в правах. Люди обращаются с разными случаями. в связи с нарушением своих политических обязательств — при предоставлении ложных сведений для получения гражданства в определенном государстве — по сравнению, например, с пребыванием за границей.
Проблема антомии в странах ЕС в контексте европейского миграционного кризиса
Проблема неограниченной миграции в Европу остается особенно актуальной. С этой целью правительства принимают необходимые меры, чтобы сократить и остановить поток мигрантов в страны Европейского союза. Не менее важен и актуален сегодня вопрос безгражданства, или апатридности. Отсутствие четкого определения понятия «безгражданство», отсутствие государственной защиты для лиц без гражданства и, как следствие, серьезное отсутствие социально-экономических, гражданских, политических и других прав, делают безгражданство серьезной международной и региональной проблемой. Что значит быть юридически «невидимым»? И каковы последствия и возможности решения этой проблемы? В первом разделе этой статьи кратко рассматриваются причины возникновения феномена безгражданства. Во втором разделе рассматривается влияние вынужденной миграции на Европейский союз, сочетая теоретические соображения с эмпирическими исследованиями и практическими результатами (статистические данные различных международных и региональных организаций). В третьем разделе анализируются последние изменения в европейской политике по проблеме безгражданства и меры, принятые тремя странами с наибольшим количеством лиц без гражданства для преодоления кризисной ситуации. Анализ показывает, что Германия, Польша и Швеция не располагают данными о безгражданстве, что затрудняет решение проблемы безгражданства в ближайшем будущем.
В настоящее время проблема неограниченной миграции остается очень важной, особенно для Европы. В будущем правительства примут необходимые меры, чтобы сократить и остановить поток мигрантов в страны-члены Европейского союза. Проблема безгражданства не менее важна и актуальна для миграционной политики Европейского союза. Отсутствие четкого определения понятия «безгражданство», отсутствие государственной защиты и, как следствие, серьезное ущемление социально-экономических, гражданских и политических прав делают проблему безгражданства сложной как на международном, так и на региональном уровне. Что значит быть юридически невидимым, каковы последствия и пути решения проблемы безгражданства? В первом разделе этого документа представлен краткий обзор причин безгражданства в наше время. Во втором разделе прослеживаются основные особенности этого явления, вызванного вынужденной миграцией в Европейском союзе, на основе сочетания теоретических соображений и эмпирических исследований. В третьем разделе анализируются последние изменения в европейской политике в отношении безгражданства и меры, принятые тремя странами с наибольшим числом лиц без гражданства на сегодняшний день для решения этой проблемы. В анализе подчеркивается отсутствие данных о безгражданстве в Германии, Польше и Швеции, что затрудняет решение проблемы безгражданства в ближайшем будущем.
Мораль Н. Ф. 1 , Карпаччи Н. Д. 1 , Долгова М. А. 1